政治

藍:新興計畫動支案已逕付二讀 看綠是否儘速通過

【記者王志成/台北報導】藍白於立法院提出115年總預算新興計畫動支案,包含TPASS,並逕付二讀協商。藍委指出,行政院明知有解決方式卻不作為,現在看民進黨團是否放棄1個月的協商冷凍期,讓預算儘速通過。民進黨團幹事長鍾佳濱十八日表示,動支提案根本不合乎預算法,立法院無權提案要求動支預算。 藍白所提動支案依據預算法第54條,確保政府運作連續性。TPASS作為新興計畫,因特別預算屆期,已編入115年度總預算。藍委表示,行政院無動於衷,藍白依預算法提出動支案,雖無法完全解決問題,但可讓在野黨不再被動。 不具名國民黨立委強調,依預算法第54條,新興計畫動支僅需立法院同意,並未要求行政院主動發起。國民黨團人士指出,既然執政黨持續造謠在野黨阻擋預算,現在在野黨已同意動支TPASS等預算,協商將是形式,關鍵在於民進黨團是否放棄冷凍期。 鍾佳濱表示,動支提案不符合預算法,立法院無權要求動支預算。115年中央政府總預算案仍在卡關,藍白16日將提出新興計畫動支案,要求動支38項預算,包括TPASS。儘管民進黨團反對,藍白仍以人數優勢將提案逕付二讀。 鍾佳濱指出,根據憲政機關分權原理,行政院負責預算編制,立法院負責審議。預算法第54條賦予行政院在總預算尚未審議前動支的權力,動支應由行政院提出。他強調,過去行政院僅依此條款沿用上年度支出,從未有先動支新興計畫的慣例。 他提到,藍白的提案只是一般決議案,無法代表總預算完成審查。對於國民黨立委呼籲民進黨團放棄協商冷凍期,鍾佳濱回應,這是亂放話,國民黨因TPASS預算受批評才提出提案,但內容對預算法第54條理解不清,言辭矛盾。 鍾佳濱強調,藍白每1、2週會操作新議題,像半個月前的彈劾總統已不了了之。他認為,這項動支案不可能在1月底前處理,藍白恐需自行找台階下。

信保2500億美元來源不明 國發會研議機制

【記者王志成/台北報導】台美關稅談判達成共識,台灣將自主投資2500億美元,政府信用擔保同額。官員(十七)日透露,擬透過國發會的國家融資保證機制承擔,但是否擴大現有機制或設立新機制尚未決定。 台美關稅談判於15日結束,台灣同意將關稅調降至15%,並獲得半導體等產品的最優惠待遇。行政院副院長鄭麗君指出,台灣將以兩種資本承諾投資美國,包括企業自主投資及政府信用擔保的授信額度。 外界關注信用保證的來源,官員表示目前中小企業信用保證基金正常運作,計劃透過國發會的機制承擔,但需擴大或設計新機制尚未定案。 行政院於2020年核定的國家融資保證機制,旨在協助綠能政策與公共建設,現行機制主要針對綠能與公共建設,若要擴大至美國投資,需重新計算相關權利義務,討論後續做法。

立法院收到黃國昌等六位民眾黨立委的辭職書 陳昭姿不在其中

【記者王志成/台北報導】目前民眾黨的不分區立委有八位,前立委吳春城因壯世代爭議提前請辭,由東吳大學教授劉書彬接任。前主席柯文哲在2024年總統選舉中提出不分區立委的「兩年條款」。在期限前,黃國昌等六位立委已提交辭職書,唯獨陳昭姿未提交,相關查照案將列入下周二的會議。 除了吳春城外,黃國昌、黃珊珊、林國成、麥玉珍、陳昭姿、林憶君、張啟楷等七位立委的任期至1月31日,需在2月1日前請辭。黃國昌已簽署辭職書,並表示黨團會收取其他立委的辭職書,陳昭姿的情況則由她與柯文哲處理。 陳昭姿表示,她與柯文哲簽訂的條款與兩年條款無關,而是關於代理孕母法案的離任條款,若法案一年內通過,她可選擇離職。柯文哲已確認會支持她推行該法案。 陳昭姿未簽辭職書,而黃國昌等六位立委的辭職書已送達立法院人事處,查照案將列入下週二的程序委員會議程。根據選舉罷免法,若不分區立委缺額,需按政黨候選人名單依序遞補,遞補名單將在15日內公告。

中天電視記者林宸佑涉嫌賄賂軍人洩漏軍事機密 違國安法6人羈押禁見

【記者王志成/台北報導】中天電視記者林宸佑涉嫌賄賂軍人洩漏軍事機密,違反國安法,目前已被羈押並禁見。高雄橋頭地檢署已展開調查,並於十六日對林的住處及相關地點進行搜索,帶回林及五名退役軍人偵訊。國防部十七日表示,國安局依據國安聯防機制,查獲現役軍人違反國安法的證據,並報請檢方指揮偵辦。案件已進入司法程序,相關情況不便評論。 檢方指出,林宸佑向現役軍人提供報酬,並由他們將軍事資料交給中國人士。經過審理,林宸佑及九名退役軍人因涉嫌違反國家安全法、貪污及刑法洩密等罪名,被聲押。橋頭地方法院裁定六人全數羈押禁見。 檢方表示,林案是陳姓中士案件的延伸,已有十多名軍人被收押,前案中的報酬並非來自林。國防部強調將嚴陣以待,持續教育官兵辨識滲透手法,並鼓勵檢舉不法行為,強化機密資訊管理效能,提升國家安全韌性。

台美達成貿易協議 林佳龍:創造雙贏台灣模式 中國外交部高喊要求恪守「一中原則」

【記者王志成/台北報導】台美達成貿易協議,外交部長林佳龍十六日表示,這是創造雙贏的「台灣模式」,談判結束後,雙方同意將台灣關稅降至15%,並深化供應鏈合作及AI夥伴關係。中國外交部則高喊反對,要求恪守「一中原則」、中美3個聯合公報。 林佳龍強調,這次成果展現台灣在全球變局中的實力,並感謝談判團隊及產經界前輩的支持,提出創新模式以促進雙贏。他指出,外交與經貿需跨部會整合,將成果轉化為長期制度。 此外,長榮、華航等航空公司開設新航線,顯示產業互動需求增長。外交部重申,台灣是主權獨立國家,中國無權干預。外交部將持續推動經濟外交,擴大與私部門合作,促進台美經貿關係。 中國外交部重申反對台美之間的關稅協議,強調應遵守「一中原則」及中美三個聯合公報。發言人郭嘉昆指出,中方反對與台灣簽署任何具主權意涵的協定,並強調中國無權干預他國主權行為,顯示其霸權心態。台灣是主權獨立國家,主權屬於全體台灣人民,這是國際社會公認的事實。

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彈劾案明年5/19立院表決 將邀被彈劾人賴總統列席說明

【記者王志成/台北報導】行政院長卓榮泰宣布不副署財劃法後,藍白立委決定對總統賴清德啟動彈劾案程序,並分別提案。立法院會(二十六)日開會,經表決,藍白挾人數優勢通過,除在民國一一五年五月十九日於立法院會進行彈劾案記名投票表決,另,會在審查會時,邀請被彈劾人賴總統列席說明。 賴總統啟動彈劾案程序。國民黨立委傅崐萁等六十人、台灣民眾黨立委黃國昌等五十九人隨後分別對賴總統提出彈劾案。立法院程序委員會二十三日開會時,將總統彈劾案排入二十六日院會報告事項議程,列為報告事項第二案、第三案。 立法院會今天開會,傅崐萁登記發言表示,賴總統就職以來,沒收國家的民主與憲政,踐踏憲法,因此他們才提出彈劾案;黃國昌說,賴總統侵犯憲政秩序,就該透過彈劾程序來追究其責任,彰顯國會在民主憲政下的價值。 民進黨立委鍾佳濱說,呼籲在野黨不要做出違法、違憲的決定;吳思瑤指出,這樣的彈劾根本是政治鬥爭也是空包彈,席次加起來不到2/3,彈劾案不會通過,但為何要這樣做,就是為了羞辱賴總統,「我們要審預算,不要搞彈劾」。 表決階段,針對傅崐萁、黃國昌所提復議案,民進黨立委反對。但藍白以人數優勢,因此復議案通過,報告事項另作決定。根據憲法增修條文規定,立法院對總統、副總統提彈劾案,須經全體立法委員1/2提議、2/3以上決議,聲請司法院大法官審理。進入憲法法庭審理,經大法官現有總額2/3以上同意後,彈劾案成立,被彈劾人即解職。 立法院職權行使法也規定,彈劾總統或副總統,須經全體立法委員1/2以上提議,以書面詳列彈劾事由,交由程序委員會編列議程提報院會,並不經討論,交付全院委員會審查。全院委員會審查時,得由立法院邀請被彈劾人列席說明。

傳統券商攜手加密平台 韓投證券結盟Bithumb布局數位資產管理

商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導 南韓金融市場出現跨界合作新進展。韓國投資證券宣布,已與國內大型加密貨幣交易平台 Bithumb 簽署數位資產管理業務合作備忘錄(MOU),雙方將就數位資產與傳統金融服務的整合展開合作。 根據韓國投資證券說明,該合作於12月24日在首爾汝矣島的公司總部完成簽署。簽署儀式由Bithumb執行長李在元,以及韓國投資證券社長金成煥出席。Bithumb成立於2014年,為南韓主要加密貨幣交易平台之一,長期提供多項數位資產交易服務。 雙方表示,本次合作將以「整合式資產管理」為核心,未來將共同舉辦投資論壇與專題講座,內容涵蓋證券市場、數位資產、稅務與投資趨勢等主題,並進行研究資料與市場資訊的交流,以提升投資服務的多元性。 韓國投資證券指出,該公司已透過旗下全球財富管理(GWM)體系,為部分Bithumb用戶舉辦投資說明活動,提供包含稅務、不動產、家族法人與資產傳承等相關資訊。此次簽署備忘錄,將進一步制度化雙方在相關領域的合作。 目前,雙方尚未公布具體產品或服務推出時程。相關合作內容將依後續法規環境與內部規劃逐步推進。

新韓投資證券大案缺席拖累表現 IPO聯盟榜單暫居中段班

商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導 在大型 IPO 案件明顯缺席、加上中小型企業上市成功率偏低的情況下,新韓投資證券 於 2025 年韓國 IPO 市場的整體表現落居中游。儘管在機構投資人參與度與上市後股價表現方面維持一定水準,但缺乏具市場指標意義的重量級交易,使其在年度 IPO 主辦聯盟榜單(League Table)中難以突圍。 公募規模縮水 大型交易真空成關鍵壓力 統計顯示,新韓投資證券今年主辦 IPO 的總募資金額約 3,600 億韓元,明顯低於去年的 9,111 億韓元,在主要九家主辦券商中排名第七。隨著 2025 年 IPO 市場回溫,排名前段的券商多因承攬大型案件而拉開差距,新韓投資證券未能搭上此波反彈。 回顧去年,新韓投資證券曾參與多檔具代表性的 KOSPI 大型案件;但今年無論在主板或 KOSDAQ...

台海風險升溫 日本防衛產業能否支撐長期継戰能力受關注

商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導 隨著「台灣有事」可能走向長期化的討論在國際戰略圈升溫,日本防衛體系正面臨新的檢驗。過去以美軍快速來援為前提的防衛構想,在當前地緣政治與軍事現實下,逐漸顯露不確定性。防衛產業是否具備在戰時持續運作、支撐自衛隊長期作戰的能力,成為日本安全政策的重要課題。 防衛產業的戰時角色浮上檯面 戰後日本未曾經歷大規模戰爭,防衛產業政策多以平時需求為核心,對於戰時的持續生產、緊急增產與供應鏈維持,制度性安排相對有限。即便自2022年起推動防衛產業強化政策,相關措施仍以彈藥存量與即應能力為重點,對長期継戰所需的產業支撐功能著墨不多。 台海衝突想定出現變化 原先被視為可能短期結束的台海衝突,近年在烏俄戰爭長期化,以及中國防衛產業加速擴充產能的背景下,相關想定逐步修正。分析指出,中國在飛彈生產與庫存方面的擴張,顯示其具備較長期作戰準備。相對之下,日本若未建立可長時間運作的防衛產業體系,將影響整體應對能力。 對美依賴的結構性不確定 冷戰以來,日本防衛規劃多假設美軍可在數週至數月內提供支援。然而,近年美國國防工業基礎產能受限、彈藥生產不足,加上運輸與護航能力壓力,使即時且充足支援的前提面臨挑戰。部分盟國已被告知,戰時彈藥支援可能有限,促使其強化國內或在地生產能力,日本亦需面對相同現實。 戰時防衛產業面臨的三項挑戰 一是緊急增產能力不足。防衛產業在平時即面臨人力與設備投資限制,戰時快速擴產存在高度不確定性。 二是法制與誘因設計有限。現行制度難以在戰時確保企業持續運作,相關補償與風險分擔機制仍待完善。 三是防護能力不足。多數防衛工廠未被納入優先防護設施,面對飛彈或特種作戰威脅時,保護能力存在疑問。 國際經驗的啟示 烏克蘭與以色列的經驗顯示,防衛產業本身即為戰時重要攻擊目標。為維持生產,需推動工廠分散、地下化與供應鏈縱深配置。相較之下,日本在相關布局上仍屬初期階段。 強化縱深成為政策選項 受地理條件限制,日本主要造船與裝備生產基地多位於中國飛彈射程內,單靠國內分散難以形成足夠縱深。與理念相近國家合作、推動海外生產與維修據點,被視為提升防衛產業韌性的可行方向。近年對澳洲的裝備合作與在地建造構想,即被視為相關嘗試之一。 政策抉擇的難題 是否將防衛產業明確定位為戰時核心戰力,成為政策討論焦點。支持者主張及早投資緊急增產設施並建立補償制度;質疑者則指出,高成本與社會承受度問題,可能限制政策推進空間。 多數專家認為,日本防衛政策正處於轉折點。在區域安全環境快速變化之際,防衛產業如何從平時運作邏輯,轉向具備戰時韌性的體系,將成為未來防衛戰略中不可迴避的關鍵議題。

供應鏈風險全面升溫 日本企業迎向五大挑戰與CLO新時代

商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導 在全球政經環境持續動盪下,供應鏈議題已從單純的成本與效率管理,升級為攸關企業韌性與中長期競爭力的核心課題。日本顧問機構指出,企業在打造永續供應鏈的過程中,必須同時應對經濟、環境、地緣政治、社會與技術五大風險。隨著日本將於2026年導入物流統括管理者(CLO)制度,供應鏈的「全局最佳化」正正式被納入企業經營戰略層級。 五大供應鏈風險浮現 根據 羅蘭貝格 分析,日本企業過去較為熟悉的供應鏈風險,主要集中於經濟、環境與地緣政治三大面向。 在經濟層面,匯率劇烈波動、通膨壓力與原物料價格上漲,持續侵蝕企業毛利結構;在環境層面,天然災害頻率上升、資源短缺及環境法規趨嚴,考驗企業的備援能力;地緣政治風險則包括區域衝突、貿易限制與制裁措施,迫使供應鏈被動重組。 相較之下,技術風險與社會風險逐漸成為企業治理中的相對弱項。技術風險涵蓋資安攻擊、系統中斷與資料外洩;社會風險則涉及人權、勞動條件、疫情與公共衛生衝擊。顧問指出,能在這兩類風險上建立完整治理機制的企業仍屬少數。 災害經驗揭露供應鏈盲點 日本企業在防災應變上向來被視為國際標竿,但歷史經驗也暴露結構性缺口。以東日本大震災為例,部分製造商雖已對一、二階供應商進行分散布局,卻忽略更上游關鍵零組件集中於單一來源,最終導致汽車與電子產線全面停擺。 顧問指出,供應鏈風險往往存在於企業邊界之外,若未能掌握端到端的供應結構,即便單點失效,也可能引發系統性影響。 資安威脅升溫 供應鏈成新攻擊目標 近年來,因資安事件導致工廠停工的案例持續增加,使技術風險快速升高。研究顯示,針對企業及其供應鏈的網路攻擊通訊量,年增幅度約達三成。攻擊手法也從直接鎖定核心企業,轉向透過供應商作為滲透入口。 在歐美市場,已有將資安標準納入交易條件的趨勢,供應商若未達一定防護水準,恐難以取得訂單,進一步推動企業重新檢視供應鏈資安治理。 CLO制度上路 供應鏈治理升級 為提升物流與供應鏈效率,日本將自2026年4月起,依「物資流通效率化相關法規」,要求特定大型荷主設置物流統括管理者(CLO)。凡年處理貨物量達9萬噸以上的製造與流通業者,無論出貨或進貨量,皆須納入計算,預期多數大型企業將被納管。 顧問界指出,CLO角色並非傳統物流主管,而是需在公司整體戰略下,統合採購、生產、庫存與物流決策。隨著供應不穩與交期拉長,「策略性庫存」的重要性也正重新被企業評估。 企業應對落差擴大 調查推估,符合CLO設置條件的企業約3,200家,其中已積極推動供應鏈最佳化的先行者約500家,另有約500至1,000家正進入評估與準備階段。仍有超過半數企業尚未全面布局,隨著法規正式上路,治理落差恐將迅速擴大。 整體而言,五大供應鏈風險交織、資安威脅升溫與制度變革同步推進,使供應鏈不再只是後勤管理議題,而是攸關企業長期競爭力的核心戰場。如何在法規要求下,建立兼具彈性與透明度的供應鏈體系,已成日本企業無法迴避的重要課題。

日本SDGs長跑企業現身說法 沿線旅宿、循環農業到在地能源掀永續新浪潮

商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導 在全球永續發展目標(SDGs)逐步走向具體實踐之際,日本企業正以地方為核心場域,推動跨產業、可持續的營運模式。由 ニューズウィーク日本版 推動的 SDGs 夥伴計畫邁入第三年,多家企業持續參與,透過觀光、農業與能源等領域的整合實例,呈現日本企業在永續轉型上的長期投入與地方連結。 沿線旅宿模式 活化地方鐵路資產 因應人口老化與地方鐵路使用率下滑,部分團隊提出將鐵路沿線整體視為「一座旅館」的營運構想,率先在東京都 JR青梅線 展開實驗。該模式活用無人車站與閒置民宅,降低新建設施的投資需求,同時提升在地體驗價值。 2024年,核心設施「Satologue」餐廳與桑拿空間啟用;2025年,住宿設施陸續完善,使旅客能長時間停留於里山地區。該模式並與 JR東日本 等單位合作,後續已擴展至千葉縣久留里線,並規劃中長期在多條地方鐵路沿線推廣。 循環農業實踐 富士山麓的資源再利用 在農業與環境領域,位於 富士山 山麓的循環型農業計畫,透過接收下水汙泥、食品殘渣與畜牧廢棄物,經處理後轉化為堆肥回歸農田,形成農業與環境並行的循環體系。 相關單位與地方自治體、農協與企業協作,建立跨部門網絡,目標在降低環境負荷的同時,維持農業生產穩定。此類模式被視為地方型循環經濟的代表案例之一。 在地能源結合生活消費 形成區域循環 長期投入安心食品體系的 生活クラブ連合会,近年將永續概念延伸至能源與地方創生。在山形縣庄內地區,該組織結合農業生產、品牌肉品、太陽能發電與地方助成基金,逐步建立資源與資金的區域循環。 其中,太陽能發電收益所形成的基金,被用於支援廢校再利用與食品加工設施建置,協助地方飲食文化與就業機會延續。 長期投入成關鍵 地方共創持續推進 綜合觀察,這些案例顯示,日本企業在推動 SDGs 時,普遍採取長期投入、與地方共創的策略。相關模式並非短期專案,而是結合產業結構、社區參與與營運可持續性的系統性轉型。隨著 SDGs 夥伴計畫進入第三年,其後續擴散性與長期營運成果,將成為觀察日本地方型永續模式的重要指標。