
美國與中國高層官員在巴黎舉行經濟談判,為川普與習近平月底的峰會鋪路。雙方聚焦擴大農產品採購、確保關鍵礦產供應,並建立管理貿易的新機制。儘管地緣政治緊張,兩國仍尋求穩定關係,但分析認為,本次談判更可能是為減緩關係惡化,而非達成重大突破。
美國與中國高層官員於本週一(16日)在巴黎結束新一輪經濟談判,雙方探討在農業、關鍵礦產和「管理貿易」等領域達成協議的可能性,為兩國領導人本月底的峰會奠定基礎。
據《Reuters》報導,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)和中國國務院副總理何立峰率領的代表團,在經濟合作暨發展組織(OECD)總部舉行了會談。消息人士稱,會談「異常穩定」,雙方都致力於達成可行的成果,並獲得美國總統川普(Donald Trump)和中國國家主席習近平的批准。
兩國官員在週日舉行了超過6小時的會議,談判代表討論了如何在不加劇全球兩大經濟體之間戰略競爭的情況下,擴大貿易的領域。
儘管如此,在巴黎達成的任何協議,最終仍需獲得川普和習近平的批准,兩人預計將於3月底在北京會面。
然而,由於中東衝突升級,全球緊張局勢加劇,為計劃中的峰會蒙上陰影。川普已警告,除非中國協助重新開放荷姆茲海峽,否則他可能會推遲前往北京的行程。荷姆茲海峽是全球石油運輸的重要通道,但因伊朗的戰爭而受到干擾。
儘管存在緊張局勢,但經過多年擾亂全球市場和供應鏈的貿易爭端後,兩國政府似乎都渴望穩定關係。
巴黎會談最明確的潛在成果之一,是擴大中國對美國農產品的採購。據熟悉談判的消息人士透露,中國官員表示願意購買更多美國家禽、牛肉和其他大宗農作物,不限於大豆。根據川普和習近平在2025年10月達成的貿易休戰協議,北京已承諾在未來3年,每年購買2500萬噸美國大豆。此舉有助於縮小美國對中國的龐大貿易逆差,同時為美國農民提供紓困。
巴黎會議的另一個重點是,建立新的體制框架,以管理兩國之間的經濟關係。官員們討論了建立美中「貿易委員會」和「投資委員會」的提案,作為解決爭端和確定雙邊貿易可擴大領域的結構性管道。
消息人士稱,「貿易委員會」的概念是更進階的提案,將著重於確定哪些領域的貿易可以平衡成長,同時避免與國家安全或敏感供應鏈相關的衝突。擬議的「投資委員會」將處理兩國之間特定的投資爭端或監管問題,而不是制定更廣泛的政策。
談判代表還討論了與關鍵礦產和能源資源供應鏈相關的敏感問題。美國官員對美國企業取得中國生產的礦產,包括用於噴射引擎渦輪機和其他先進製造技術的稀土元素「釔」的管道,表示擔憂。
會談還包括討論增加中國購買美國能源出口,如石油、煤炭和液化天然氣,以及潛在的波音飛機訂單。
據報導,談判代表找到了一些方法來緩解這些領域的緊張局勢,但分析人士表示,領導人會晤前的時間有限,為達成全面協議留下的空間不大。
巴黎的談判反映出,美國和中國為防止經濟競爭演變成更嚴重的對抗,所做的務實努力。雙方似乎都專注於可減少摩擦,同時保持戰略自主性的漸進式安排,而不是尋求全面的貿易協議。農產品採購、關鍵礦產取得和管理貿易機制,提供了在政治上可行的成果,這些成果可以被視為外交進展,而無需做出重大讓步。
然而,更廣泛的關係仍受到地緣政治競爭和外部危機的制約。中東戰爭、全球能源市場的干擾,以及與技術和供應鏈相關的持續安全疑慮,都使重建經濟信任的努力複雜化。
即使川普和習近平在北京宣布新的協議,它們也不太可能從根本上改變,影響美中關係結構性緊張局勢。在最好的情況下,會談可能會減緩經濟關係的惡化,並為合作提供一個暫時的框架。在一個日益分裂的全球經濟中,這種有限的穩定可能是雙方目前能夠實現的最實際結果。
